ПРОГРАМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩИНА СЛИВЕН

ОБЩИНА СЛИВЕН – НАШ ДОМ

            Нашата цел е да превърнем община Сливен в наш общ дом, да се грижим за нейните хора, чрез усъвършенстване на инфраструктурата, подобряване на средата за живеене, чрез съживяване на културните традиции на възрожденския ни град така, че по улиците му да се срещат:

v     Щастливи и умни деца;

v     Здрави и усмихнати родители, бързащи за работа;

v     Спокойни и ведри пенсионери;

За да постигнем целите си ние ще се борим

v     Общината да подкрепя и закриля своите граждани;

v     Да осигурява съдействие при решаване на техните проблеми;

v     Да се подобри градската инфраструктура;

v     Да укрепне и се развие местната икономика и земеделието;

v     Да се повиши качеството на здравеопазването;

v     Да се възродят просветните и културни традиции в града;

v     Да се решат екологичните проблеми на общината.

Нашата програма се основава на следните правила:

v     Подчиняване на общите приоритети на благото на гражданите;

v     Дебат и постигане на единни позиции на гражданите с местната власт по наболелите проблеми в общината;

v     Обединяване и съвместна работа на гражданите и местната власт за повишаване на индекса на човешко развитие на общината;

v     Активно участие на гражданите в местното самоуправление;

Ние ще се стремим обсъждането и вземането на важни за обществения живот в общината решения ще се извършват в условията на:

v     Откри тост, прозрачност и взаимна чуваемост между представителите на гражданите и местната власт;

v     Равно поставен диалог и съгласуване приоритетите от гледна точка на гражданите, а не само на местната власт;

v     Обсъждане и дебат на всички проблеми с участието на не правителствени организации, общественици и политически организации.

Целите, които си поставяме за модерното управление на нашия град са:

v     По-добра жизнена среда, благоустрояване, поддържане и развитие на инфраструктурата

v     Устойчиво местно управление, създаващо равни условия за развитие на бизнеса

v     Законност, ред, сигурност

v     Бързи, достъпни и качествени административни услуги за гражданите и фирмите

v     Прозрачност при управлението на общинската собственост и публичност на всички тръжни и конкурсни процедури

Анализът на досегашното осемгодишно управление доминирано от БСП ясно показва, че нивото на общинско управление не е претърпяло никакъв възход. Този факт директно е рефлектирал върху икономическото състояние на общината, което и отрежда незавидното двадесет и шесто място по БВП измежду двадесет и осем общини центрове на области. Община Сливен съпоставима с тези общини се нарежда на последно място по очаквана продължителност на живота, образование и в крайна сметка по индекс на човешко развитие.

            Ангажиментите, които ние поемаме за постигане на основната ни цел а именно са:

I.                   Грижа за гражданите живеещи в община Сливен:

Нашите приоритети са:

·        Разширяване на услугите предлагани от Общинската администрация;

·        Създаване на звено в информационния център с цел проучване на конкретните проблеми на жителите на общината и предлагане на способи за разрешаването им;

·        Въвеждане и утвърждаване на фигурата на обществения защитник (омбудсман);

·        Създаване на Обществен съвет към Кмета на Община Сливен;

·        Подкрепа на инициативи и инвестиции свързани с разкриване на нови работни места;

·        Разширяване и усъвършенстване на достъпа до социални програми и фондове, с цел подобряване качеството на живот на хората в неравностойно положение;

·        Партньорство с не правителствени организации и сдружения при реализиране на граждански инициативи;

·        Социалната функция на Общината ще се осъществи чрез предоставяне за ползване на общинския съграден фонд само на най – нуждаещите се наши съграждани;

·        Ясен регламент за връчване на званието “почетен гражданин” на гр. Сливен. Званието ще се присъжда и на всеки гражданин дарил повече от 100 000 лв. или друга придобивка с такава равностойност на гражданите на общината;

·        Имената и заслугите на всички “почетни граждани” на гр. Сливен ще се изпишат на специална плоча поставена във фоайето на Общината.

II.                Икономическа политика:

Нашите приоритети са:

·        Изработване на програма за развитие на общината за периода 2004 – 2008 г.

·        Оптимизиране и прецизиране на общинския бюджет;

·        Набелязване на конкретни мерки за подобряване и осигуряване събираемостта на елементите формиращи приходната част на бюджета;

·        Степенуване, актуализиране и съкращаване на разходите;

·        Прозрачност и публичност за всички тръжни и конкурсни процедури с предмет стопанисване и разпореждане с общинска собственост;

·        Създаване на ясни критерии в конкурсните и тръжни процедури с приоритет инвестиции и разкриване на нови работни места;

·        Създаване на база данни за фирмите на територията на Сливенска община, с оглед осигуряване на широко участие в процедурите по възлагане на обществени поръчки;

·        Установяване, описване и актуване на имотите – общинска собственост, с оглед подобряване условията по стопанисването им;

·        Предоставяне на информация за собствеността на общината до широк кръг от заинтересовани да инвестират в имоти общинска собственост;

·        Установяване на ясни правила относно стопанисването на общинското имущество предоставено на учебни заведения;

·        Разширяване правомощията на училищните настоятелства при управлението училищната собственост;

·        Подобряване на икономическите показатели в търговските дружества, в които общината е принципал или съдружник с мажоритарен дял чрез търсене на форми за ефективното им подпомагане без ощетяване на общинския бюджет;

·        Издирване на резерви за положителни финансови резултати на общинските фирми;

·        Подпомагане на дейността на общинските предприятия чрез адекватна реклама;

·        Активна политика по събиране на местните данъци и такси, чрез засилване на контрола и създаване на стимули за служителите осъществяващи тази дейност;

·        Лобиране и застъпничество в централната власт за осигуряване на целеви субсидии за подобряване финансовата стабилност на общината;

·        Подкрепа и стимулиране на частната инициатива и предприемачество;

·        Отделяне на специално внимание на инициативи развиващи информационни технологии.

III.             Инфраструктурни проекти и инвестиционна дейност

Нашите приоритети са:

·        Широка обществена дискусия във връзка с изработване на нов общ устройствен план на гр. Сливен;

·        Изработване на общ и подробен устройствен план на парк “Сини камъни”;

·        Продължаване на работата по приемане на подробен устройствен план за парк “Юнак”, като основа за ефективното му стопанисване и привличане на инвестиции;

·        Изработване на подробен устройствен план на вилната зона на гр. Сливен;

·        Изработване на подробен устройствен план на промишлената зона с цел обособяване на нов технологичен парк;

·        Продължаване работата по различни проекти финансирани по програма “Красива България”;

·        Съвместна работа с неправителствени организации в областта на благоустрояването на сливенската община;

·        Запазване и разширяване на зелените площи, на всяко дърво; Паспортизиране на всички зелени площи в града и превръщането им в защитена територия.

·        Възстановяване и изграждане на нови градинки в жилищните комплекси;

·        Изграждане и възстановяване на детските и спортни площадки по райони;

·        Превръщане подържането на улиците и пътищата от общинската транспортна мрежа в постоянен процес, а не в предизборна инициатива;

·        Създаване на проектна готовност за участие в програми и инициативи на международните инвестиционни и пред присъединителни фондове;

·        Осигуряването на средства за довършване на пречиствателната станция за питейни води;

·        Провеждане на широк обществен дебат за бъдещото на два големи недовършени обекта: Болничният комплекс и Многофункционалната зала в кв. “Младост”;

·        Уреждане възможността за строителство в междублоковите пространства. Освен законосъобразността ще съблюдаваме и целесъобразността, и моралната страна на въпроса;

·        Разрешаване на проблема с паркиране на автомобилите в централната градска част;

·        Недопускане на ново строителство без да е решен въпросът с парко местата;

·        Изграждане в общината на подходяща инфраструктура за по-добра интеграция на хората с увреждания;

·        Изграждането на звено към Общински център за информационно и административно обслужване на хората с увреждания.

IV.             Здравеопазване

Нашите приоритети са:

·        Здравеопазването и здравната култура на хората в общината са главен приоритет на тази програма;

·        Приватизацията на сградния фонд на ДКЦ ще се извърши в полза на лекарите работещи в съответните кабинети;

·        На лекарските практики по селата с предимство ще се предоставят за ползване оборудване и общински сграден фонд;

·        Организиране на профилактични прегледи в детските градини и началните училища;

·        Провеждане на разяснителни кампании за най-често срещащите се заболявания в региона и начините за предпазване на хората от тях.

V.                Комунални дейности

Нашите приоритети са:

·        Чиста, приветлива и здравословна околна среда;

·        Активна работа за изграждането на предприятие за преработка на твърди битови отпадъци, като решение на проблема с изчерпания капацитет на сметището до с. Сотиря;

·        Отдаването сметосъбирането и сметоизвозването на концесия;

·        Въвеждане на разделно сметосъбиране;

·        Премахване на монопола на Обреден комплекс върху организирането на тъжни  ритуали;

·        ърсене на удачна форма за стопанисването на гробищата, включително и чрез отдаването им на концесия;

·        Възстановяване на уличното осветление в населените места от общината;

·        Въвеждане на технологии за енергийна ефективност и управление;

·        Търсене на средства за снижаване цената на питейната вода, включително чрез придобиване на собствеността върху активите на “В и К”, представляващи елементи от водно стопанската мрежа на територията на Сливенска община;

·        Изработване на стратегия за изграждане на вилната зона – осветление, асфалтиране на по-главните артерии, водоснабдяване, телефони, охрана.

VI.             Аграрна политика

Нашите приоритети са:

·        Изработване на програма за стопанисване и управление на общинския поземлен фонд;

·        Ревизия на договорите за ползване на земеделските земи отдадени под наем или аренда без търгове;

·        Развиване дейността на пазара за плодове, зеленчуци и цветя в полза на производителите, включително и чрез набелязване на мерки за промяна на собствеността върху него;

·        Подпомагане на селскостопанските производители в обединяването им в организации на производителите;

·        Организиране на рекламна кампания на традиционните за региона земеделски култури, чрез организиране на фестивали (“Ден на прасковата“ и “Ден на черешата”).

·        Предоставяне на информация на производителите за търсените сортове праскови и череши на международните пазари;

·        Изготвяне на програма и предприемане на мерки за целогодишна охрана и опазване на земеделските култури;

·        Посредничество между производители и преработватели  на селскостопанска продукция с цел реализирането и;

·        Развитие на селския туризъм и еко-туризма;

·        Стимулиране производството на екологично чиста продукция;

·        Популяризиране на уникалната ни природа;

VII.           Образование:

Нашите приоритети са:

·        Грижата за децата е един от главните приоритети за нашата програма;

·        Приемане на мерки за добре развито и ефективно образование по селата;

·        Групиране около едно по – голямо училище на няколко малки училища от съседни села;

·        Осигуряване на транспорт и охрана за децата от селата където училищата се закриват с цел продължаване на обучението им;

·        Поставяне на “легнали полицаи” пред всички училища и детски градини;

·        Поставяне на светофари на всички опасни кръстовища;

·        Организиране на целодневно обучение за ромски деца в училищата;

·        Търсене и реализация на програми за компютъризиране на училищата;

·        Създаване на стимули в училищните ръководства за реализация на собствени приходи;

·        Делегиране права на директорите на общиските учебни заведения да управляват училищни имоти с цел финансово подпомагане на училищата;

·        Активна работа за утвърждаване и финансиране на програми свързани с образованието на ромите като средство за запазване на учителските места;

·        Подпомагане създаването на частни учебни заведения, които биха поели и стопанисването на излишния училищен фонд;

·        Учредяване на стипендия на името на “Сирак Скитник” за най – изявения ученик в областта на рисуването;

·        Учредяване на стипендии за най – добър ученик в областта на природните науки, хуманитарните науки, изкуствата и спорта;

·        Учредяване на ежегодна награда на учителя, чийто ученици са се представили най – добре на национални и международни олимпиади и по този начин са популяризирали общината;

·        Издаване на ежегоден алманах с творби на сливенски ученици.

VIII.        Младежта и спорта

Нашите приоритети са:

·        Работата с младите хора е естествен и неизчерпаем двигател на промените в общината - те са нейното бъдеще;

·        Кметът на общината ще бъде инициатор за подобряване комуникативността и активността на разнородни кръгове млади хора при вземането на решения в Общината;

·        Създаване на паралелно работещ младежки общински съвет, чийто упълномощени представители да внасят за разглеждане пред общинската власт младежките идеи;

·        Разширяване и усъвършенстване на настоящия Младежки дом;

·        Създаване на Център за актуална информация за учебните заведения в България и в чужбина и възможностите за евентуална реализация на младите хора на територията на общината;

·        Осъществяване на мерки за борба с наркотиците, включително изграждане на Център за борба с наркоманията;

·        Осъществяване чрез Общинска охранителна фирма за контрол върху разпространението на проституцията и наркопласьорството;

·        Създаване към Общинския съвет на постоянна комисия за младежта и спорта;

·        Осигуряване в общинския бюджет на отделно перо за младежта и спорта;

·        Провеждане на дебат за цените на картите за ученици и пенсионери;

·        Създаване на младежки бизнес-инкубатор;

·        Набелязване на мерки за подпомагане започването на бизнес от млади хора;

·        Подпомагане изграждането на интернет – клубове по селата, чрез пряко финансиране от общинския бюджет;

·        Подпомагане на учениците за създаване на организации подобни на “скаутското” движение;

·        Реализация на екологични и зелени училища;

·        Създаване на условия за развитието на спорта сред децата, чрез подкрепата на спортни клубове развиващи и поддържащи детски спортни школи и тренировъчна дейност;

·        Възстановяване на детските лагери;

·        През летните месеци организиране на спортни занимания на децата по квартали, водени от квалифицирани треньори;

·        Даване възможност на децата да проявят таланта си чрез организиране между училищата на конкурси за танци, рисуване, надпявания и др.

IX. Култура

Нашите приоритети са:

·        Възстановяване на общинската част от собствеността върху зала “Георги Кирков”;

·        Възстановяване съвместно с Министерство на културата и Светия Синод на фестивала на църковната песен в гр. Сливен, като се използва добрата акустика на църквата “Св. Никола”;

·        Превръщане в традиция провеждането на фестивал на планинарския филм в града;

·        Възстановяване репертоарния статут на драматичен театър “Стефан Киров” и финансиране дейността му, след представяне и съгласуване на репертоарен план;

·        Търсене на форми съвместно с Министерство на културата за реконструиране на галерия “Сирак Скитник”;

·        Съвместно с Министерство на културата  решаване на проблема със сградния фонд на Художествена гимназия;

·        Възстановяване на Клуба на културните дейци като се търсят форми за неговото ползотворно функциониране;

·        Подпомагане дейността на читалищата по населени места;

·        Осъществяване на програма за посещение на музеи, театри и други културни мероприятия от хора с увреждания, пенсионери и ученици при преференциално заплащане.

X.    Взаимоотношения с държавни органи, народни представители и обществени организации.

Нашите приоритети са:

·        Активно сътрудничество и диалог с всички държавни органи на територията на Сливенска област.

·        Запознаване на народните представители от Сливенска област с проблемите на общината и търсене на тяхното съдействие при осъществяване на контакти и взаимодействие с органите на централната държавна власт.

·        Привличане на обществени организации при осъществяване на проекти и програми на общината.